孙立人借口没空，打发了一个师长来参加，倒是美国陆航和空降部队指挥官多数参与了，另外温盖特也做飞机亲自赶来。褚亭长对英国人也得哄着，这次行动他还得依靠英国人在钦邦的势力，帮着找路。
会议首先讨论了目前态势。已经查明，缅甸敌人兵力为一个方面军司令部以下7个师团5个混成旅团，以及配属部队。独立军和其他地方武装，大约9万人。这些兵力守备着整个南方，其中第2和第31师团，都是被打残后重建的，另有约1万人负责修建泰缅铁路。剩余部队不足7万，与盟军对峙在一千多公里防线，兵力显然不足，。
不过缅北山多，所以日军非常有策略地扼守着那些关键通道，这个方式当然是有效的。
单纯利用步兵进行山地争夺，不是褚亭长想要的打的呆仗，常识上山地作战，有利于守方，很容易演变成人员和物资消耗战。
所以褚亭长宣布，他要进行一次速决战，要找到一条路，用机械化部队，迅速通过敌人认为坦克不可能通过的钦邦山区，进入平原地带，直取曼德勒。
周有福和陶名章都表示同意，褚亭长点将，让周有福来打这一仗。陶名章没有表示异议，虽然他每次都想压老周一头，但是他的201师新兵超过六成，确实担不起这样的重任。
与会的美英代表都不置可否，他们眼界要开阔些，知道希特勒的军队是如何穿过阿登森林，占领法国的，但是钦邦的山比法国比利时边界的森林要高得多，困难也势必要大。
新一军派来参加会议的，是第30师师长胡素。他是个谨慎的人，没有发表太多意见，他知道如果计划实施，无非是又要让新一军打硬仗，吸引强敌，褚亭长表演搞长驱直入摘桃子的戏码。无论如何，褚现在是有史迪威做靠山的，会议现场这么多美军联络官以及空降兵指挥官参与，很说明问题。当然，他很清楚，褚亭长的计划中最大缺陷是，他还没有找到那条他想要的，通过钦邦的路。
新38师就是从钦邦的近路，最先退入印度的，退却路上没有费太大周折，但是新38师一路上也把汽车和大炮掉丢了，只是携带了一些骡马和迫击炮进印度。单纯从距离上，这确实是偷袭曼德勒最近的路，但是要通过机械化部队？褚亭长这次是不是有些魏延偷袭子午谷的莽撞？
会议结束后，胡素迅速向孙立人报告了会议情况，孙不敢怠慢查看了半天地图，也是摇头，这里的山脉大多南北走向，也就是说山谷也是南北走向，可以利用的通道不多，他不知道褚亭长这次到底是真的心里有底，还是继续在那里装神弄鬼。经历了太多次惊愕之后，他已经不敢对褚的计划，随便下否定的结论了。
与此同时，徐冲与马强，各带着一支中美英混合侦察测绘部队，重新进入缅北丛林，寻找褚亭长需要的道路。依据的是2个月前，无人机做的地形测绘。侦察部队需要将已经发现的平坦路径连接起来。
日军在整个钦邦山区，只投入了很少的兵力，他们大部分兵力放在梦内瓦以北至若开的公路上，他们猜测褚亭长再次席卷而来，会重走老路。日军将领也都经历过在中国境内的战斗，知道日军也只能沿着长江发起有限攻击，太深入山地，就很难发起什么像样的进攻。这里的山可要险恶得多了。
两天后，徐冲的进展已经快过马强，迅速走过了无人机测绘到的一连串山间谷地。其中有一些通道，只能人行，如果要通行车辆，仍然需要在日军鼻子底下，将工兵提前送到，进行爆破。这无疑增加了任务实施的难度。不过越是这样不可能的路径，防守方越是不容易注意到。
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